Cancún

WTO:n viides ministerikokous Cancunissa 10.-14.9. 2003

Kokous vihdoin käynnissä

WTO-ministerikokous pääsi perjantaina vihdoin kunnolla käyntiin. Kokous hyväksyi kaksi uutta jäsentä, Kambodsan ja Nepalin. Viisi työryhmää on työskennellyt koko perjantaipäivän. Työryhmien esitystä odotetaan lauantaiaamupäivän aikana eli Suomen aikaa iltapäivällä. Viikonloppu on kuitenkin kriisineuvottelujen aikaa, sillä aikataulu painaa päälle eikä yksimielisyyttä ole vielä näkyvissä.

Yksimielisyyden löytäminen kehitysmaiden G21-ryhmässä ei ole helppoa, sillä Brasilian ja Intian intressit ovat kovin vastakkaisia. Brasilia haluaa markkinoiden avaamista, Intia puolestaan ajaa protektionistista linjaa. The Hindu-lehden uutisessa 13.9. kuitenkin ilmoitetaan, että Kiina, Intia, Brasilia Argentiina ja Etelä-Afrikka aikovat pitää kiinni vaatimuksestaan maataloustukien alasajosta Dohan sopimusten mukaisesti.

Jossakin vaiheessa tavoitteena oli ilmeisesti tilanteen laukaiseminen maataloussovulla, mutta nyt näyttää siltä, että kaikki asiat halutaan tuoda kerralla pöytään. EU ja Japani ovat valmiit neuvottelemaan maatalousmyönnytyksistä vain, jos kehitysmaat suostuvat neuvottelemaan uusista aiheista.

Vanhojen sopimusten toimeenpanoa sekä kehitysmaiden erityiskohtelua koskevat kysymykset ovat kuitenkin edelleen jääneet syrjään. Kehitysmaat eivät ole itsekään pitäneet asiaa pahemmin yllä. Edes Intia, joka on pitänyt näitä asioita pöydällä Geneven neuvotteluissa, ei ole muistanut taistella niiden puolesta Cancúnissa.

Merkittävää edistymistä ei ole havaittavissa myöskään muita kuin maataloustuotteita koskevien tullien ryhmässä tai kehityskysymyksissä.

Puuvillakiista

Keskustelua nostattanutta puuvilla-aloitetta käsitelevää ryhmää vetää WTO:n pääjohtaja Supachai Panichpakdi itse. Raportin mukaan keskusteluissa oli keskitytty puuvilla-aloitteeseen sekä tukiaisia maksaviin maihin. Ryhmässä oli vallinnut yhteisymmärrys siitä, että ongelmaan on löydettävä ratkaisu, mutta että keskittyminen pelkästään puuvillan tukiaisiin ei välttämättä pitkällä tähtäimellä auttaisi Länsi-Afrikan puuvillateollisuuden kehittymistä.

Supachain mukaan parempi ratkaisu olisi sellainen, joka kattaa kaikki puuvillantuottajiin vaikuttavat toimenpiteet.

Jotkut maat harkitsevat tukiaisten lopetamisen siirtymäaikana maksettavaa kompensaatiota, mutta katsoivat ettei siitä tulisi keskustella ennen kuin kauppaan liittyvät toimenpiteet olisi ratkaistu.

Mahdollinen liikahdus puuvillan osalta voi poikia jatkossa uusia aloitteita muiden tuotteiden kuten sokerin, riisin tai maissin suhteen.

Cancun-uutisointia puuvilla-aloitteesta 11.09. 2003

"Uudet aiheet ovat kokonaisuus"

Närää herättäneet 'uudet aiheet' ovat kokonaisuus, joista neuvotellaan pakettina, ovat sekä EU:n kauppakomissaari Lamy että Suomen kauppa- ja kehitysministeri Paula Lehtomäki korostaneet perjantain neuvotteluissa.

Oletettavaa kuitenkin on, että paketti voidaan avata ja lähteä neuvottelemaan esimerkiksi kahdesta aiheesta, sillä EU ei halua luopua kaikista aiheista eivätkä kehtiysmaat ole puolestaan valmiit lainkaan aloittamaan neuvotteluja uusista aiheista.

Merkittävä osa maista katsoo, ettei mistään neljästä aiheesta ole eksplisiittistä konsensusta ja neuvotteluja tulisi jatkaa Geneven työryhmissä. Toinen ryhmittymä taas haluaa käynnistää neuvottelut Cancúnissa. Loput lienevät valmiita kompromissiin.

Poliisilla valmius koviinkin otteisiin

WTO kielsi torstaina mielenosoitukset lehdistötilassa. Poliisilla on ilmeisesti valmius käyttää koviakin otteita. Perjantaina poliisi marssitti joukkonsa täydessä mellakkavarustuksessa sulkemaan piskuisen opiskelijoiden mielenosoittajajoukon, joka vaati aamulla pidätettyjen tovereidensa vapauttamista. Poliisit eivät olleet kovinkaan halukkaita kuulemaan paikallisten ulkopuolisten pyyntöjä antaa mielenosoittajia olla rauhassa. Liipaisinsormi saattaa olla varsin herkässä, mutta nuoret sotilaat eivät tunnu olevan kovinkaan varmoja kyvystään hallita tilannetta.

Itsemurha tv-kanavilla

Avajaispäivän mielenosoituskulkueessa puukottamalla itsemurhan tehneen eteläkorealaisen Kun Hai Leen traagista tekoa pyöritetään Meksikon tv-kanavilla lakkaamatta.

Anastasia Laitila

Lähteet:

Merja Leskisen raportit Cancunista 12.9. 2003

WTO; Summary of 12 September 2003 ‘Facilitators’ start work on new draft declaration

The Hindu; Developing nations stand firm at WTO, 13.9. 2003.

Cancun-uutisointia 12.09. 2003

Cancun-uutisointia 11.09. 2003

Cancun-uutisointia 12.05. 2003

Cancun-uutisointia 04.04. 2003

Cancun-uutisointia 18.10. 2002

13.09.2003