uutisia

"YK:n uudistusehdotus ajaa vain länsimaiden ja yritysten etuja"

26.06. 2005

Kehitysmaita lähellä olevan tutkimuslaitoksen mukaan uudistusesitykset eivät auta köyhiä maita

YK:n uudistamispyrkimyksiä eivät kritisoi vain amerikkalaiset oikeistopoliitikot. Kehitysmaiden intressejä edustava South Center - tutkimuslaitos runttaa tuoreessa kommenttiraportissaan lähes lyttyyn YK:n pääsihteerin Kofi Annanin uudistuksia koskevan raportin.

Tutkimuslaitoksen mukaan köyhien maiden kehityspyrkimykset ja tärkeinä pitämät asiat on alistettu rikkaan pohjoisen turvallisuusnäkökohdille syyskuun 11. päivän terrori-iskujen luomassa tilanteessa.

Annanin "In Larger Freedom" -raportti julkaistiin maaliskuussa. YK:n yleiskokous valmistelee parhaillaan loppuasiakirjaa maailmanjärjestön uudistuksista, jota käsitellään syyskuun huippukokouksessa valtionpäämiestasolla Ruotsin pääministerin Göran Perssonin johdolla. Annanin raportti on toiminut valmistelutyön pohjana.

South Center -tutkimuslaitos, jonka hallituksen puheenjohtaja on YK:n pääsihteerinä vuosina 1992-1996 toiminut egyptiläinen Boutros Boutros-Ghali, näkee uudistusesityksissä myös hyvää, mutta ne eivät sen mukaan korjaa YK:n toiminnan rakenteellisia vääristymiä. Raportti vihjaa, että Irakin Ruokaa öljystä -ohjelmaan liittyvien todellisten ja väitettyjen skandaalien heikentämä Annan ja YK:n sihteeristö ovat antaneet periksi länsimaiden vaatimusten edessä.

Talouskysymykset takaisin YK:hon

Annanin raportissa tunnustetaan turvallisuuden ja kehityksen välinen yhteys: köyhyyden nähdään luovan kasvualustan esimerkiksi terrorismille ja laittomalle siirtolaisuudelle, jotka uhkaavat myös kehittyneitä teollisuusmaita.

South Center kritisoi tapaa käsitteellistää kehitys lähes yksinomaan vain YK:n "tilastollisiksi" vuosituhattavoitteiksi. Tavoitteita ovat alle dollarilla päivässä elävien ja nälkää näkevien osuuksien puolittaminen sekä peruskoulutuksen takaaminen kaikille maailman lapsille vuoteen 2015 mennessä. Tutkimuslaitoksen mukaan raportti ei tarjoa keinoja laajempien taloudellisten ongelmien ratkomiseen, kuten esimerkiksi kehitysmaille epäsuotuisten kaupanehtojen parantamiseen.

Yksi tällainen keino voisi olla pääsihteerinkin raportissa oleva vaatimus YK:n talous- ja sosiaalineuvoston Ecosocin roolin palauttamisesta YK:n peruskirjan mukaiseksi: kattavaksi kehitysfoorumiksi, joka ohjaa muita kehityslaitoksia. South Centerin kritiikin ydin on siinä, ettei Annan esitä konkreettisia keinoja Ecosocin alkuperäisen tehtävän aktivoimiseksi.

Ecosoc ajautui sivuraiteille 1970-luvun jälkeen, kun keskeisten kehitysrahoituskysymysten käsittely siirrettiin pääosin Kansainvälisen valuuttarahaston ja Maailmanpankin hallintoelimiin, jossa päätöksiä tehdään dollari ja ääni -periaatteella.

"Yleiskokous pysyisi edelleen heikkona"

Kehitysmaiden toiveiden taustalla on muun muassa kysymys vallan jakautumisesta. Ecosocissa niillä olisi huomattavasti paremmat vaikutusmahdollisuudet kuin kansainvälissä rahoituslaitoksissa. Samoin kävisi, jos tärkeimmät kansainväliset kauppakysymykset tuotaisiin WTO:sta päätettäviksi YK:n kauppa- ja kehityskonferenssiin.

Paras asema kehitysmailla on yleiskokouksessa, jossa niillä on suuren määränsä vuoksi suuri vaikutusvalta. Raportissa toivotaan yleiskokouksen roolin vahvistamista ja pelätään erityisesti turvallisuusneuvostoon keskittyvien uudistusesitysten toteutuessaan kaventavan sen valtaa entisestään.

STT-PASI NOKELAINEN

26.06.2005