uutisia

WTO-neuvottelut polkevat yhä paikallaan:
"Kriittiset vaiheet osuvat Suomen EU-puheenjohtajakaudelle"

18.03. 2005

Maailman kauppajärjestön WTO:n takellellen edenneen Dohan kierroksen neuvottelut näyttävät edelleen polkevan paikallaan. Merkkejä neuvottelujen edistymisestä ei WTO:n tavarakauppaneuvoston puheenjohtajaksi EU:n edustajana valitun suurlähettiläs Vesa Himasen mukaan ole havaittavissa.

"Viimeaikainen kokemukseni on se, ettei toistaiseksi ole vielä syntynyt riittävää yhteistä poliittista tahtoa todellisten myönnytysten aikaansaamiseksi," sanoi Himanen Kauppapolitiikka-lehden nettijulkaisussa perjantaina.

Himanen sanoo olevansa huolissaan siitä, että intressierot näyttävät olevan liian suuria kurottavaksi umpeen esimerkiksi loppuvuoden Hongkongin ministerikokoukseen mennessä. "En tiedä, onko tämä pessimismiä vai realismia, mutta se on aika yleinen tunne useimmilla mukanaolevilla," totesi Himanen.

Maailman kauppajärjestön neuvottelujärjestelmä ei Himasen mielestä vielä natise liitoksissaan, mutta se on erittäin merkittävien haasteiden edessä. Parin vuoden sisällä nähdään, onko kaupan monenkeskiseen vapauttamiseen enää samoja mahdollisuuksia tai halua kuin aiemmin, huomautti hän.

WTO:n Dohan neuvottelukierros on kompastellut myöhästyneestä alusta alkaen. Suurin erimielisyyden aihe kauppaneuvotteluissa on maataloustuotteiden markkinoiden avaaminen ja maataloustuen vähentäminen.

Dohan kierroksen jatko onnistuttiin Cancunin epäonnistuneen ministerikokouksen jälkeen pelastamaan viime elokuun alussa kuumeisten neuvottelujen jälkeen. Neuvottelut päästiin aloittamaan, kun WTO:n jäsenmaat pääsivät sopuun maatalouden tukien "merkittävästä" vähentämisestä, maataloustuotteiden vientitukien lopettamisesta ja maatalouden tullien alentamisesta.

Onko markkinoiden avaamiseen halua?

Kauppaneuvottelut eivät ole sen jälkeen kuitenkaan edistyneet käytännössä toivotulla tavalla. Ongelmia on ollut monilla eri sektoreilla. Maatalouden markkinoiden avaamista tiukasti vaativat kehitysmaat ovat olleet hyvin haluttomia avaamaan omia markkinoitaan ja alentamaan tulleja.

Yhteisen poliittisen tahdon määrä on Himasen mukaan ratkaiseva asia neuvottelujen kannalta. Vielä tällä hetkellä ei ole selvää, kuinka suuri tämä tahto eri tahoilla todellisuudessa on.

"Valmius tehdä myönnytyksiä riippuu paljolti myös siitä, kuinka suuret kansalliset, hallitusten ulkopuoliset paineet kaupan vapauttamiseen ovat. Edellisen kierroksen aikana esitettiin muun muassa Suomessa nykyistä enemmän vaatimuksia vientimarkkinoiden avaamiseen ja ruuan hinnan alentamiseen. Tuntuu siltä, että tällaiset ulkoiset paineet ovat esimerkiksi Euroopassa suhteellisen pienet. Mutta ehkä ne kasvavat neuvottelujen etenemisen myötä," totesi Himanen.

WTO:n kokouksessa Hongkongissa joulukuussa olisi päätettävä tarkemmista neuvottelutavoitteista eri neuvottelualoilla, mikäli Dohan kierros halutaan saada päätökseen vuonna 2006.

Ratkaisut edessä Suomen EU-puheenjohtajakaudella

"Tavoitteiden pohjalta jäsenet voisivat sitten tehdä tarjouksensa varsinaisista sitoumuksista, mikä on edellytyksenä konkreettisille myönnytysneuvotteluille. Jos Hongkongissa ei onnistuta, pelkään pahoin, että neuvottelujen aikataulu venyy entisestään," Himanen sanoi.

Dohan neuvottelujen kriittisimmät vaiheet näyttävät Himasen mukaan osuvan Suomen Euroopan unionin puheenjohtajakaudelle eli ensi vuoden jälkipuoliskolle. Näin käy siitä huolimatta saadaanko neuvotteluja tuolloin päätökseen vai ei. Suomen kannalta tällä on suuri merkitys.

"Se tuntuu Helsingissä, Brysselissä ja Genevessä. Kaikki EU-toiminta tapahtuu täällä Genevessä silloin Suomen puheenjohdolla. Kyllä se lisää meidän paineitamme entisestään, mainitsi Himanen. Ulkomaankauppaministeri Paula Lehtomäki (kesk.) johtaa loppuvuonna puheenjohtajana EU:n kauppapoliittista neuvostoa.

Lähde:
STT-HEIKKI KARKKOLAINEN

18.03.2005