uutisia

WTO-neuvottelut jälkijunassa

6.4. 2003

WTO:n Dohan ministerikokouksen (2001) loppulausumassa asetettiin useita aikatauluja uuden neuvottelukierroksen saattamiseksi loppuun joulukuuhun 2004 mennessä. Jo nyt mennessä aikataulut ovat pettäneet pahasti muidenkin kuin palvelujen ja maatalouden suhteen:

* Kesäkuun 2002 loppuun mennessä piti toimeenpanna osia kehitysmaiden erityiskohtelua koskevasta sopimuksesta (1). Aikarajaa lykättiin useita kertoja (lopullinen helmikuuhun 2003), ei WTO:n kauppa- ja kehityskomiteta kyennyt antamaan selkeitä toimintaesityksiä yleisneuvostolle eikä päätöstä asiasta ole vieläkään tehty.

* Heinäkuun 2002 loppuun mennessä oli aikaraja toiselle kehitysmaille tärkeälle sopimukselle tekstiileistä (2). Kauppatavaraneuvoston oli tarkoitus raportoida yleisneuvostolle mm. pienten tavarantoimittajien kiintiöistä, mutta mitään ratkaisua ei ole saatu aikaan.

*Joulukuun 2002 loppuun mennessä TRIPS-neuvoston oli tarkoitus käsitellä TRIPS ja kansanterveys-lausuman paragrafia 6. Paragrafi 6 tunnustaa, että niillä WTO:n jäsenmailla, joilla on riittämätön tai ei lainkaan kapasiteettia valmistaa lääkkeitä, voi olla vaikeuksia hyödyntää TRIPS-sopimuksessa määriteltyä pakollista lisensointia. Lausunto edellytti ratkaisun löytämistä asiaan ennen vuoden 2002 loppua. TRIPS-neuvosto ei kuitenkaan onnistunut esittämään yleisneuvostolle toimenpiteitä ongelman ratkaisemiseksi.

Pitkistä ja vaikeista neuvotteluista huolimatta WTO-jäsenet eivät ole päässeet yhteisymmärrykseen ja konsensusta tuskin syntyy ennen Cancunia - jos silloinkaan.

* Joulukuun 2002 loppuun mennessä oli tarkoitus ratkoa myös muita WTO-sopimusten toimeenpano-ongelmia (3). Asianomaisten WTO:n elinten oli tarkoitus esittää kauppaneuvottelukomitealle (4) toimenpiteitä niitä ongelmia vartein, joihin ministerikokouksessa ei annettu erityistä mandaattia. Näihinkään ei ole vielä löytynyt ratkaisuja.

* Maaliskuun 2003 loppuun mennessä maatalousneuvotteluissa piti sopia uusien sitoumusten neuvottelumodaliteeteista (5). Sopuun ei päästy.

* Maalikuun 2003 loppu oli myös palvelukauppaneuvottelujen (GATS) aikaraja (6), jolloin jäsenmaiden oli tarkoitus antaa WTO:n sihteeristölle tarjouksensa jätettyihin liberalisointipyyntöihin. EU:n neuvostossa syntyi sisäistä kiistaa, joka myöhästytti tarjousten jättämistä. Monet muut maat eivät ole jättäneet edes pyyntöjä.

* Toukokuun 7. 2003 mennessä pitäisi päästä sopuun riitojenratkaisumenettelyn parantamisesta (7). Delegaatiot suhtautuvat neuvottelujen onnistumiseen pessimistisesti, sillä suuria ongelmia on edelleen.

1 Toimeenpanopäätös, paragrafit 12(i) ja (ii) sekä ministerikokouksen loppulausuma paragrafi 44

2 Toimeenpanopäätös, parag. 4.4 ja 4.5.

3 Ministerikokouksen loppulausuma, parag. 12(b)

4 Trade Negotiations Committee, TNC

5 Ministerikokouksen loppulausuma, parag. 14

6 Ministerikokouksen loppulausuma, parag. 15

7 Ministerikokouksen loppulausuma, parag. 30

Lähteet: Euroopan Parlamentin vihreä ryhmä, WTO

06.04.2003