etusivulle

Ajankohtaista
Ruoka & maatalous
Ilmasto
Ympäristö
Naiset & globalisaatio
Kolmannen maailman velka
Kansainväliset rahoituslaitokset
WTO
Ylikansalliset yritykset
Yksityistäminen
Artikkeleita
Vaihtoehdot
Sanasto
Linkit
Download
Vetoomukset
Yhteystiedot

Etusivu

Dohan kokouksen loppulausuma

 

 

Kansalaisjärjestöjen WTO-kampanja

Kansalaisjärjestöjen WTO-kampanjan tarkoitus on tiedottaa ja herättää keskustelua talouden globalisaation vaikutuksista. Poliittiseen päätöksen-tekoon pyritään vaikuttamaan sekä parlamentaarista kautta että ruohonjuuritason toiminnan avulla.

Kansalaisjärjestöjen WTO-kampanjassa mukana olevien järjestöjen (ammatti-yhdistysväestä ympäristöjärjestöihin ja kirkon elimiin) yhteisenä toiveena on maailmankaupan muuttaminen oikeudenmukaisemmaksi ja demokraattisemmaksi.

Kansalaisjärjestöjen pitkäjänteinen kampanjointi auttoi kaatamaan MAI-sopimuksen. WTO:n on nyt vastattava vaatimuksiin demokratian ja avoimuuden lisäämisestä. Maailman kauppaaminen voidaan pysäyttää!

Tule mukaan levittämään tietoa vapaakaupan ongelmista:

Kansalaisjärjestöjen WTO-kampanja Kirkkotie 6-10 20540 Turku

info@globalisaatio.net

09-5877484/Jaana Airaksinen

 

Ex-ulkomaankauppaministeri Kimmo Sasi kysyy, heiluttaako "häntä koiraa globalisaatiokeskustelussa"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

etusivulle

doha

KOHTI DOHAA:

Maailman kauppajärjestön WTO:n neljäs ministerikokous Dohassa, Qatarissa 9.-13.11. 2001

[Tapahtumat esitetty kronologisessa järjestyksessä alhaalta ylöspäin]

WTO aloittaa uuden neuvottelukierroksen

WTO:n ministerikokous Dohassa päättyi 14.11. uuden kauppaneuvottelukierroksen hyväksymiseen. Kummallista on, että jo tammikuussa alkaville neuvotteluille asetettiin kolmen vuoden aikataulu, mutta investointeja, kilpailua, julkisten hankintojen avoimuutta ja kaupan helpottamista (Singapore issues) koskevat neuvottelut aloitetaan vasta kahden vuoden kuluttua, viidennen ministerikokouksen jälkeen. Singapore-asiat neuvoteltaisiin siis vuodessa, koska koko neuvotteluohjelma on hyväksyttävä kerralla (single undertaking).

Huolestuttavaa on myös WTO:n "demokratiakehitys". Dohan kokous oli vielä Seattleakin suljetumpi ja epädemokraattisempi, mutta WTO:n johto pitää menettelyjä tehokkaampina ja suunnittelee niiden vakiinnuttamista jatkossa.

Kansalaisjärjestöjen raporttien mukaan Intia suostui hyväksymään loppulauselman ainoastaan seuraavan Qatarin talousministerin lisätekstin jälkeen:

"I would like to note that some delegations have requested clarification concerning pragraph, 20, 23, 26 and 27 of the draft declaration. Let me say that with the respect to the reference to an "explicit consensus" being needed, in these paragraphs, for a decison to be taken at the Fifth Session of the Ministerial Conference, my understanding is that, at that Session, a decision would indeed need to be taken, by explicit consensus, before negotiations on Trade and Investment and Trade and Competition Policy, Transparency in Government Procurement, and Trade Facilitation could proceed.

In my view, this would give each Member the right to take a position on modalities that would prevent negotiations from proceeding after the Fifth Session of the Minsterial Conference until that Member is prepared to join in an explicit consensus. "

Neljäs päätösluonnos jaettiin, kun ministerit olivat jo poistumassa

WTO:n ministerikokousta Dohassa käydään edelleen yliajalla. Kokouksessa on juuri jaettu neljäs loppulauselmaluonnos, jossa esitetään muutoksia, vaikka osa jäsenmaiden edustajista on poistunut tai poistumassa Dohasta (mm. EU:n kauppakomissaari Pascal Lamy on jo lähtenyt).

Niin sanottuihin Singaporen kysymyksiin eli investointeihin, kilpailuihin, julkisten hankintojen avoimuuteen ja kaupan helpottamiseen on tullut merkittäviä muutoksia: eilen jaetussa, kolmannessa loppulauselmaluonnoksessa esitettiin päätöstä neuvottelujen aloittamisesta tehtäväksi viidennessä ministerikokouksessa. Neljännessä luonnoksessa sen sijaan esitetään neuvottelujen aloittamista viidennen ministerikokouksen jälkeen "siellä tehtävän, neuvottelumuotoja koskevan selkeän konsensukseen nojautuvan päätöksen pohjalta".

Huhujen mukaan Intia aamulla oli suostunut kierroksen aloittamiseen jos tekstiilien markkinoillepääsyä helpotetaan, mutta ilmeisesti nähtyään uuden luonnoksen on jälleen vaatinut Singapore-kysymysten poistamista deklaraatiosta. Asetelma on hyvin kummallinen, varsinkin kun CNN:n tv-lähetyksessä kuulemma Intian lisäksi Barbados, Jamaika ja Kuuba vastustavat uutta esitystä, vaikka aiemmin muut olivat ilmeisemmin taipuneet.

Viimeisin ministerikokouksen loppulauselmaluonnos löytyy osoitteesta:
http://www.ictsd.org/

Kehistysmaat uhkailtu hyväksymään uusi kierros, Intia eristetty

Aamulinnut Dohassa lauloivat, että Intia vastusti ainoana uusien neuvottelujen aloittamista, ja kävi kahdenkeskisiä neuvotteluja WTO:n pääjohtajan Mike Mooren kanssa. Afrikan maat, jotka aiemmin tukivat Intiaa, olisi peloteltu hiljaisiksi.

Financial Times kirjoitti tiistai-aamuna verkkolehdessään, että EU olisi saanut läpi muutoksia maatalousosion muotoiluun, niin että "vientituet eivät ole tällä hetkellä välttämättä neuvottelujen päämäärä."

Iltapäivällä Intian sanottiin jo antaneen periksi ja keskustelevan parhaillaan USA:n kanssa tekstiilien markkinoillepääsystä.

Uusin esitys päätöslauselmaluonnokseksi epädemokraattista valtapeliä

Tiistai-aamupäivänä Dohassa jaettiin kolmas päätöslauselmaluonnos, jonka sisältö on edelleen jäsenmaiden enemmistön toiveiden vastainen. Deklaraatioluonnoksessa esitetään muun muassa neuvottelujen aloittamista investoinneista, kilpailusta, julkisista hankinnoista, kaupan helpottamisesta ja teollisuustuotteiden lisäalennuksista. Dohassa oli myös sitouduttu ratkaisemaan kehitysmaiden muun muassa aiempien sopimusten täytäntöönpanoa koskevat 104 neuvotteluesitystä, mutta päätöslauselma ohittaa nämä esitykset.

WTO ajaa jäsenmaidensa tahdon vastaisesti yhä myös suuryhtiöille oikeutta elämän patentointiin vastoin alkuperäisyhteisöjen oikeuksia ja YK:n varoituksia siitä, että nämäTRIPs-sopimuksen säädökset elämän patentoinnista vaarantavat useita ihmisoikeuksia, kuten oikeuden ruokaan.

Nk. "fasitaatioryhmien" keskusteluissa Dohassa oli vain kuusi teemaa, muita aiheita varten oli maanantaina asetettu "muut asiat" ryhmä, jonka puheenjohtajana oli Botswana. Ryhmän asettamisesta ilmoitettiin Committee of the Wholen kokouksessa paikallista aikaa 18.00. jota ennen 35 maata oli jo tavannut asian merkeissä. Fasilitaatioryhmät jatkoivat illalla luonnostekstien laatimista.

EU:n ryhmässä maatalous tuottaa jälleen kerran suurimpia vaikeuksia. Ranska ja Irlanti vastustavat kiivaasti maatalouden vientitukien lakkauttamista. Kanada puolestaan on vaatinut vahvempaa muotoilua maataloustukien lakkauttamiseen.

BBC:n uutisten mukaan EU on harkinnut jopa kävelevänsä ulos neuvotteluista, mikäli kauppaa ja ympäristöä koskevissa kysymyksissä ei "edistytä".

Intia on tiukasti hylännyt tämänkin loppulauselmaesityksen, eikä se ole jäänyt yksin.

TRIPs ja julkinen terveys hyväksytty

Maanantai-iltana Dohassa päästiin sopuun TRIPs-sopimusta ja julkista terveyttä koskevasta loppulauselmaehdotuksesta. Deklaraatiossa on voittopuolisesti kehitysmaiden ehdotuksia, vaikka terveyden yhdistämistä immateriaalioikeuksiin sinänsä voidaan pitää kyseenalaisena.

TRIPs-lauselmasta jäi joitakin yksityiskohtia ja sanamuotoja viilattavaksi tiistaille, mutta pääpiirteissään lausunto hyväksyttiin maanantai-iltana. Päätöslauselman mukaan "mikään TRIPs-sopimuksessa ei saa estää jäsenmaita asettamasta toimenpiteitä suojatakseen julkista terveyttä". Lisäksi jäsenmaat saavat itse määritellä, milloin kyseessä on julkinen terveyskriisi tai kansallinen hätätila [joka vaatii poikkeustoimia].

Jäsenmaat joilla on heikot tai ei lainkaan mahdollisuuksia lääkkeiden tuotantoon eivät juurikaan hyödy lisenssoinnista. Päätöslauselmassa annetaan WTO:n TRIPs-neuvostolle tehtäväksi "ratkaista ongelma ennen vuoden 2002 loppua."

Lahjontaa ja painostusta Dohassa

WTO:n neljös ministerikokous käynnistyi perjantaina 9.11. pienryhmäneuvotteluilla. Kansainvälisten Maan ystävien Doha-tiimin mukaan EU:n delegaatio oli tavannut joitakin Afrikan maiden ministerejä perjantaina ja tarjonnut 50 miljoonaa euroa kehitysapuna, mikäli maat hyväksyvät uuden neuvottelukierroksen WTO:ssa. Kun kauppakomissaari Lamylta kysyttiin, onko tämä lahjontaa, hän kuulemma "vain hymyili".

Teemoittain jaettuihen pienryhmien ("facilitated working groups") puheenjohtajiksi on - ilmeisesti pääjohtaja Mike Mooren ja Quad-maiden (USA, EU, Japani, Kanada) yksityisissä kokouksissa - valittu sellaisten maiden edustajia, jotka kannattavat uutta neuvottelukierrosta. Ryhmien puheenjohtajat ovat itse valinneet, mitkä jäsenet ryhmiin kutsutaan. Ryhmien toiminnalle ei ole etukäteen sovittua menettelytapaa, vaan puheenjohtaja saa ratkaista senkin kuten parhaaksi näkee. Koko WTO-jäsenistön tapaamisessa perjantai-aamuna Intia ja jotkut Afrikan maat kritisoivat voimakkaasti neuvotteluprosessia. Ne painottivat, että menettelyn tulisi olla avointa,neuvottelevaa ja että pienempien työryhmien tulosten olisi oltava paikalla olleiden konsensuspäätös eikä ryhmän puheenjohtajan esittelemä asiakirja siitä, mitä hänen mukaansa ryhmässä käsiteltiin.Kehitysmaat pelkäävät, että tämänkaltainen toiminta johtaa jälleen niiden näkökulmien syrjäyttämiseen.

Lauantaina 11.11. neuvotteluja käytiin vielä pienryhmissä viidestä aiheesta: maatalous, Singaporen päätösten toimenpano (1996), ympäristö, WTO:n säännöt sekä intellektuaalioikeudet (TRIPs). Ryhmät ovat periaatteessa avoimia, mutta kehitysmaiden edustajat ovat valittaneet, ettei niiden ajankohdista ja asialistasta saa tietoa. Esitysluonnoksia odotetaan sunnuntai-aamuksi. Useat kehitysmaat vastustavat edelleen uusien aiheiden ottamista WTO:n piiriin. Teollisuusmailla on vaikeuksia päästä sopuun toimeenpanokysymyksista. TRIPs-sopimuksta ja julkisen terveyttä koskevaa erillislausuntoa ei ole vielä lainkaan käsitelty.

EU:n delegaatiossa on 15 neuvoantajaa, joista viisi on kansalaisjärjestöjen (ympäristö, kehitys jne) edustajia ja ainakin osa muista liike-elämän edustajia. Tähän mennessä EU on pitänyt tiukkaan kiinni omista kannoistaan, esimerkiksi kehitysmaiden ja kansalaisjärjestöjen vastustamasta investointisopimuksesta ei olla valmiita tinkimään. EU on, maatalouskomissaari Fischlerin kauniista puheista huolimatta, ollut nihkeä vähentämään kehitysmaille haitallisia maatalouden vientitukiaan. EU:n mukaan ministerikokouksen loppuasiakirjaluonnoksessa "mennään jo liian pitkälle" vientitukien lakkauttamisessa. Sen sijaan Cairns-ryhmä, johon kuuluu suuria maataloustuottajamaita kehitys- ja teollisuusmaista, on vaatinut kaikkien vientitukien lakkauttamista ja maatalouden ottamista täysin tavarakaupan piiriin. USA tuntuu kannattavan suorien vientitukien lakkauttamista, sillä sen oma tukijärjestelmä ei ole nimellisesti vientitukea. EU onkin painottanut USA:n myöntämien edullisten vientiluottojen lakkauttamista.

Kehitysmaat vaativat "kehityslaatikon" (development box) luomista maataloussopimuksen yhteyteen, jotta voidaan varmistaa oikeus omavaraiseen ruoantuotantoon. Yhdysvallat vastustaa esitystä, EU on Kehitysyhteistyön palvelukeskuksen kehityspoliittisen sihteerin Suvi Virkkusen mukaan ollut myönteisempi.

Dohan ministerikokoukseen osallistuvista kansalaisjärjestöistä (non-governmental organization) lähes 2/3 on elinkeinoelämän lobbausjärjestöjä. Paikalla ovat ainakin European Services Forum (ESF, jonka suomalaisena jäsenenä on Fortum), Transatlantic Business Dialogue (TABD) sekä UNICE (eurooppalaisten teollisuuden ja työnantajien liitto, Suomesta TT ja palvealan työnantajat). Koko ministerikokouksen asialista heijastaakin yritysten intressejä.

Sponsorit

Dohan ministerikokousta sponsoroivat virallisesti Exxon Mobil, The Commercial Bank of Qatar sekä Doha Bank. Pääsponsoreita ovat Qatar National Bank, Qatar Fertiliser Company, Abdullah Abjulghani & Bros. Co W.L.L., Joldah Motor and Trading Company, Mercedez-Bentz, Modern Home ja Samsung electronics. Muita sponsoreita ovat Totalfina ELF, Occidental Petrolium of Qatar, Qatar Navigation, Maersk Oil Qatar As sekä Qatar Telecom (Q-tel).

Toinen loppulauselma laiton

WTO:n yleisneuvoston puheenjohtaja Stuart Harbinsonin kirjoittama toinen Dohan kokouksen loppulauselmaluonnos ei tyydyttänyt kehitysmaita ensimmäistä paperia enempää, itse asiassa melkeinpä vähemmän. Toinen luonnos lähetettiin myös WTO:n nimissä mutta ilman yleisneuvoston hyväksyntää - siis WTO:n sääntöjen vastaisesti. Harbinson totesi menetelleensä "omalla vastuullaan". Intian kauppaministeri Murasoli otti viikkoa ennen ministerikokousta voimakkaan kannan deklaraatioluonnosta ja uusia asioita vastaan, mikä saattaa antaa Afrikan maille niiden tarvitsemaa tukea.

Henkisiä teollis- ja tekijänoikeuksia (TRIPs-sopimus) sekä julkista terveyttä käsittelevä luonnos on eräs kiistanalaisimmista kysymyksistä. Etelä-Afrikan aloitteesta Dohan kokoukseen valmisteltiin lausuntoluonnos, jossa käsitellään hallitusten oikeutta tehdä poikkeuksia TRIPs-sopimukseen kun on kyse julkisesta terveydestä. Kehitysmaiden ehdotus oli, ettei TRIPS voisi estää hallituksia tekemästä toimenpiteitä, joilla suojataan julkista terveyttä ja turvataan lääkkeiden saatavuus kaikille. Vaihtoehdoksi tälle teollisuusmaat (ilmeisesti erityisesti USA) tarjosivat oikeutta puuttua "julkisiin terveyskriiseihin".

Dohan loppulauselmaluonnos valmistunut

WTO:n yleisneuvoston puheenjohtajan Stuart Harbinsonin laatima Dohan ministerikokouksen loppulauselmaluonnos toimitettiin jäsenvaltioiden hallituksille torstaina 27.9. WTO:n pääsihteeri Mike Moore ylisti deklaraatioluonnosta ja toimeenpanokysymyksiä käsittelevää ehdotusta "perustaksi, joiden avulla Dohassa voidaan saavuttaa konsensus tulevaisuuden toiminnasta." Paperit toimivat ministerikokouksessa neuvottelujen raamina. Sekä Moore että Harbinson toivovat, että Dohaan mentäessä olisi olemassa jo valmiita päätösehdotuksia.

Ennen Dohan ministerikokousta on suunniteltu järjestettäväksi vielä
epävirallinen ministeritapaaminen (mahdollisesti Singaporessa,
mahdollisesti lokakuun puolivälissä), jossa keskustellaan Harbinsonin
paperista.

Loppulauselmaluonnoksessa esitetään laajennettuja neuvotteluja, vaikka Afrikan maat, vähiten kehittyneet maat (49), seitsemän Etelä-Aasian maata sekä kuusi Etelä-Amerikan maata ovat ilmoittaneet vastustavansa uuden, laajan neuvottelukierroksen aloittamista.

Maatalouden osalta Harbinson ei esitä käytännössä minkäänlaisia
valtuuksia, vaan muun muassa "viittaa käynnissä oleviin neuvotteluihin" ja "pitkäaikaiseen päämäärään maatalouden uudistamisesta." Maatalous on kautta linjan ollut WTO:ssa kaikkein kiistanalaisimpia kysymyksiä, ja esimerkiksi EU ei ennen Seattlen kokousta päässyt neuvottelumandaatissaan yksimielisyyteen maatalouskysymyksistä.

Markkinoillepääsystä loppulauselmaluonnos esittää tariffien vähentämistä tai poistamista kaikkien muiden paitsi maataloustuotteiden osalta.

Harbinson on tyytyväinen myös palvelujen kaupasta käynnissä olevien neuvottelujen edistymiseen, ja pitää niitä sopivana pohjana Dohan kokoukseen.

Kilpailusopimuksen osalta Harbinson esittää edelleen
kilpailulainsäädännön luomista, jossa käsiteltäisiin perusperiaatteet,
paljaiden kartellien kielto sekä kilpailuinstituutioiden luominen
kehitysmaihin.

Julkisten hankintojen suhteen Harbinson ehdottaa, että neuvotteluja
käytäisiin ainoastaan hankintojen avoimuudesta.

Monenkeskisten ympäristösopimusten (Multilateral Environmental
Agreements, MEAs) ja monenkeskisen kauppajärjestelmän suhdetta pyritään "syventämään", ja kiinnittämään huomiota tilanteisiin, joissa kaupan rajoitteiden purkaminen tai vähentäminen voi "hyödyttää kaupankäyntiä, ympäristöä ja kehitystä." Kaupan teknisten esteiden komiteaa (Committee on Technical Barriers to Trade) kehotetaan jatkamaan merkintöihin liittyvää työtään, jotta voitaisiin varmistaa, ettei merkintöihin liittyvästä lainsäädännöstä tule "piilotettuja kaupan rajoitteita."

Elektroniselle kaupalle ei haluta asettaa tulleja ennen viidettä
ministerikokousta (2003).

Velasta, kaupankäynnistä ja rahoituksesta esitetään WTO:n yleisneuvoston valvonnassa tehtävää tutkimusta. Lisäksi WTO ottaa vastaan "mahdollisia ehdotuksia toimenpiteistä, joilla WTO:n kompetenssin ja mandaatin puitteissa" voitaisiin löytää ratkaisu kehitysmaiden velkaongelmaan, sekä "vahvistaa kansainvälisen kaupan, rahoitus- ja rahapolitiikan koherenssia. " Samoin esitetään yleisneuvoston alla tehtävää tutkimusta kaupankäynnin ja teknologian siirron välisestä suhteesta sekä vastaanotetaan mahdollisia ehdotuksia siitä, miten WTO voisi lisätä teknologian siirtymistä kehitysmaihin.


Kohti Dohaa

WTO:n sihteeristö ja EU ajavat edelleen voimakkaasti uuden, laajan
kauppaneuvottelukierroksen aloittamista WTO:n neljännessä
ministerikokouksessa Qatarissa, Dohassa marraskuussa 9.-13.11. WTO:n pääjohtaja Mike Moore ilmaisi lounastapaamisellaan EU:n
suurlähettiläiden kanssa heinäkuussa tyytymättömyytensä siitä, kuinka avoimuuteen tähtäävät neuvottelut eivät tuota vaivan arvoisia tuloksia. Hän oli närkästynyt myös siitä, että WTO-suurlähettiläät Genevessä puhuvat toista kuin pääministerit puhelimessa. Moore aikoo Dohan kokouksen jälkeen kehittää WTO:lle "tehokkaampia toimintatapoja", mutta asiaa ei voi tässä vaiheessa ottaa esiin, koska se voisi "vaikeuttaa neuvotteluja entisestään." Moore kertoi myös osallistuneensa G8-maiden loppulausuman WTO-osuuden kirjoittamiseen.

Järjestötapaaminen Genevessä

International Centre for Trade and Sustainable Development järjesti
avoimen keskustelutilaisuuden Mooren kanssa 11.9. 2001. Mike Moore uskoo vakaasti, että uusi kierros on ainoa keino ratkaista maailmankaupan ongelmat. Sen epäonnistuminen johtaisi "viidakon lakiin" ja on verrattavissa siihen, että "nousisi yksinään kehään Mike Tysonia vastaan."


Kuva: WTO pääjohtaja Mike Moore

Moore vakuuttaa "massiivisten kauppaneuvottelujen" alkavan ensi vuonna, kysymys on vain siitä, käydäänkö niitä WTO:ssa vai alueellisissa ryhmissä. Harbinsonin mukaan jälkimmäinen olisi katastrofaalista pienten talouksien kannalta. "Kaupankäynnin säännöt ovat huonot/heikot, mutta meillä ei ole muutakaan."

Kun Moorelta kysyttiin, miksi Thaimaan pitäisi ryhtyä viemään riisiä
teollisuusmaihin, kun 20% maan väestöstä kärsii vajaa- tai
aliravitsemuksesta, Moore vastasi: "Samasta syystä, kun Saksa vie
autoja, joita 20 prosentilla sen väestöstä ei ole varaa ostaa."

Meksikon "mini-WTO-kokous"

Meksikon "mini-WTO-kokoukseen" 31.8. 2001 osallistui kauppaedustajia noin 18 maasta, kuten Australiasta, Brasiliasta, Kanasta, EU:sta, USA:sta, Hong Kongista, Japanista, Qatarista, Sveitsistä ja Uruguaysta. Kaikkia jäsenmaita ei oltu kutsuttu tapaamiseen, eivätkä kaikki tienneet edes kokouksen järjestämisestä. WTO:ssa on 142 jäsenvaltiota.

Meksikon kokouksen tavoitteena oli saavutta yhteisymmärrys uuden
neuvottelukierroksen aloittamisesta Dohan ministerikokouksessa - siksi kutsutut maat varmaankin olivat pääosin sellaisia, jotka kannattavat uutta kierrosta. Mukana olivat kuitenkin muun muassa Intia ja Egypti, jotka vastustavat kierrosta voimakkaasti. WTO:n pääjohtajan Mike Mooren mukaan epäonnistuminen yhteisymmärryksen saavuttamisessa heikentäisi järjestön uskottavuutta.

Kokousjärjestelyt olivat muiltakin osin salaisia. Ulkomaiset toimittajat
saivat sähköpostitse tiedon kokouksesta 23.8., mutta sama viesti
välitettiin meksikolaisille toimittajille vasta 27.8. Lisäksi Meksikon
valtiovarainministeriö ilmoitti 28.8. ettei kokouspaikkaa voida
julkistaa ennen kuin edellisenä päivänä.


"Kansalaisyhteiskunnan" osallistuminen

Dohan ministerikokoukseen on akkreditoitu noin 650
"kansalaisyhteiskunnan" edustajaa. Tämä tarkoittaa mm. ympäristö- ja kehitysjärjestöjä, mutta myös elinkeinoelämän lobbausjärjestöjä. Suuri osa "non-governmental organization" -nimikkeellä rekisteröityneistä osallistujista on Yhdysvaltain hallituksen kauppavirkailijoita, kun taas järjestöjen osallistumismahdollisuuksia rajoitettiin.

"Tämä on suuri pettymys, sillä WTO on pitänyt paljon melua avoimuudesta, mutta tärkeässä kokouksessa se ei tarjoa kuin lämmintä kättä," totesi katolisen apujärjestön Cafordin edustaja Duncan Green. Qatarin hallitus on varoittanut Dohassa toimintaa suunnittelevia järjestöjä siitä, ettei se salli häiritseviä mielenosoituksia. "Emme estä ketään järjestämästä rauhallista mielenosoitusta, mutta emme salli kenenkään yksilön tai ryhmän häiritä kokousta," totesi Dohan kokouksen järjestelykomitean puheenjohtaja, sheikki Hamad bin Faisal al-Thani. "Osoitamme muutaman paikan, jossa kansalaisjärjestöt voivat pitää rauhallisia mielenosoituksia."


Suomen valmistautuminen Dohaan

Suomen eduskunnan suuri valiokunta järjesti 6.9.
kansalaisjärjestökuulemisen WTO:n ministerikokoukseen valmistautumisesta koskevasta lausuntoluonnoksestaan. Myös ulkomaankauppaministeri Sasi osallistui kuulemiseen, ja lensi samana iltana Bryggeen EU:n kauppaministerien epäviralliselle illalliselle, jossa jo neuvoteltiin EU:n Dohan neuvottelumandaatista - vaikka eduskunta ei ole vielä antanut edes valmista luonnosta. Kansallisten parlamenttien osallistumismahdollisuudet EU:n yhteisen neuvottelumandaatin laatimiseen ovatkin kyseenalaiset, sillä kauppapolitiikka kuuluu EU:ssa yhteisöpolitiikkoihin, ja kauppavirkailijoilla on siis valtuudet valmistella neuvotteluja ohi eduskunnan.

Eduskunnan suuren valiokunnan valmis lausunto löytyy osoitteesta

17.05.2002